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      1. 涪陵區焦石鎮:黨建引領創新基層治理 服務頁巖氣示范區建設

        重慶市涪陵區焦石鎮自2013年涪陵國家級頁巖氣示范區建設啟動以來,先后獲評全國能礦資源型特色小城鎮、國家園林城鎮、國家衛生鎮。

        頁巖氣田的建設是焦石鎮經濟發展的巨大機遇,也給全鎮基層治理帶來巨大挑戰。

        焦石鎮黨委認真貫徹落實國家能源戰略,在服務國家級頁巖氣示范區建設中,始終堅持黨建引領,充分考慮項目建設中涉及人員的多樣性、問題的復雜性、工作的長久性,創新思維,以頁巖氣鉆井平臺為中心,組建黨員工作組,統籌工作力量,實施地企雙向服務,共同化解矛盾糾紛,逐步建立完善了黨員干部服務頁巖氣建設“1237”工作機制,實現了地企共建共治共享,探索出了一條能礦資源型地區基層治理的有效路徑。

        建立“1個平臺”,堅持黨建引領,統籌工作力量

        焦石鎮黨委充分發揮黨建引領作用,“點對點”為每個勘探開采鉆井平臺提供用地協調、手續代辦、糾紛調處等上門服務,有效保障頁巖氣平臺建設和后期運轉順利進行。

        開展“2項行動”,實施雙向服務,深化企地共建

        開展頁巖氣企業辦好事實事行動。涪陵頁巖氣公司堅持“開發一方資源,造福一方百姓”的理念,每年投入資金和人力,幫助建設基礎設施,改善環境面貌。

        開展工作組黨員承諾踐諾行動。結合“黨員聯系群眾、群眾評價黨員”工作制度,49個駐平臺工作組的196名黨員在13個村(社區)黨支部深入開展黨員承諾踐諾行動。

        找準“3個關鍵”,前移工作陣地,消除隱患苗頭

        找準關鍵事。始終堅持“要讓人找事,不讓事找人”的理念。

        找準關鍵人。工作組定期開展群眾走訪回訪,對可能存在的問題進行預判。

        找準關鍵點。對通過走訪排查收集到的突出問題、民生實事,分行業部門建立臺賬,落實專人限期整改,確保問題逐一銷號、動態清零。

        用好“7個機制”,規范處置辦法,鞏固發展成效

        信息互通機制。由鎮產業發展服務中心牽頭,直接與頁巖氣公司企地部對接聯系,每周定期碰頭交換情況。

        快速反應機制。企業和駐平臺黨員干部接到群眾反映問題后第一時間到現場調查處理。

        備用金機制。由企業和鎮財政分別為每個平臺留足備用金5萬元,確保每個平臺隨時可支取資金10萬元,用于解決群眾急需資金兌付不及時的問題。

        聯席會議機制。每月召開一次有駐平臺工作組長、企業業主、施工單位負責人、村(社區)黨支部、相關職能部門負責人等參加的聯席會議。

        終結協調機制。同一問題,鎮政府可再組織一次終結調解,規范企業和群眾行為、提高調處效率。

        凈化環境機制。打擊無理取鬧,強買強賣,漫天要價的歪風邪氣,懲一儆百。

        雙向考核機制。通過雙向考核,激勵企地雙方黨員干部轉變作風、提高干事創業的激情。(楊中元)

        來源:重慶日報客戶端

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